{"id":13797,"date":"2014-11-28T16:51:59","date_gmt":"2014-11-28T22:51:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=13797"},"modified":"2014-11-28T16:51:59","modified_gmt":"2014-11-28T22:51:59","slug":"medidas-para-mejorar-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=13797","title":{"rendered":"\u00bfMedidas para mejorar la justicia?"},"content":{"rendered":"

\"Enrique<\/a><\/p>\n

Eduardo de la Torre Jaramillo<\/strong><\/p>\n

Escenarios<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

El d\u00eda de ayer el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto anunci\u00f3 diez medidas para mejorar la justicia, s\u00f3lo resalto las siguientes: 1.- La Ley contra la infiltraci\u00f3n del crimen organizado; 2.- Creaci\u00f3n obligatoria de 32 polic\u00edas \u00fanicas estatales; 3.- Fortalecer los instrumentos para proteger los derechos humanos, detallando la tortura, las desapariciones forzadas y la localizaci\u00f3n de personas.<\/p>\n

Si bien es un avance, el reconocer la situaci\u00f3n que vive el pa\u00eds; nuevamente se cae en el error que ante un nuevo conflicto se intenta resolverlo a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de una ley; laquid del asunto es la aplicaci\u00f3nde la norma sin complicidad ni corrupci\u00f3n, para que se pueda afirmar que el Estado de Derecho funciona de manera leg\u00edtima y eficaz.<\/p>\n

Por otra parte, la creaci\u00f3n por \u201cdecreto\u201d de 32 polic\u00edas \u00fanicas es por dem\u00e1s complicado no por su implementaci\u00f3n, sino por la \u201cvoluntad pol\u00edtica\u201d de hacerlo, por ejemplo en Veracruz, en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, en su cap\u00edtulo VI, en el apartado V6.2.3 \u201cEstrategias en materia de coordinaci\u00f3n institucional\u201d, se defini\u00f3: \u201cApoyar el proceso de consolidaci\u00f3n hacia un mando coordinado\/unificado de las polic\u00edas municipales\u201d y hasta la fecha no se ha realizado m\u00e1s que en el 18% de los municipios; y de all\u00ed el mismo gobierno desautoriza al Plan para crear otra instituci\u00f3n policial que lleva por nombre \u201cFuerza Civil\u201d; y en el caso tan s\u00f3lo por mencionar la reforma en seguridad p\u00fablica y justicia penal de 2008 donde se implementar\u00edan los Juicios Orales de manera homog\u00e9nea en M\u00e9xico en el a\u00f1o 2016, aqu\u00ed se evidencia que Veracruz es uno de los estados m\u00e1s atrasados para su implementaci\u00f3n, vaya hasta se han realizado dos reformas para posponer se creaci\u00f3n; sin embargo, el obst\u00e1culo que enfrenta el presidencialismo restaurado es con los se\u00f1ores feudales, hoy mal llamados gobernadores.<\/p>\n

Continuando con la l\u00ednea de interpretaci\u00f3n anterior, por ejemplo en el Sexto Informede Gobierno del Presidente de la Rep\u00fablica Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, se afirm\u00f3 que laboraban m\u00e1s de 430,000 polic\u00edas: 36,000 federales, 202,000 estatales,166,000 municipales, 3,500 ministeriales federales y 29,000 ministerialesestatales, es decir el 38.6% eran polic\u00edas municipales.<\/p>\n

Continuando con informaci\u00f3n del sexenio anterior, y que dif\u00edcilmente se produjo un cambio cualitativo en el actual sexenio, seg\u00fan datos del Sistema Nacional deSeguridad P\u00fablica en 2010, el 68.3% de los polic\u00edas municipales contaba coneducaci\u00f3n b\u00e1sica, el 25.2% con educaci\u00f3n media superior, el 4.5% coneducaci\u00f3n superior, y el 1.9% carece de instrucci\u00f3n o son analfabetas. Adem\u00e1s, el Secretario Ejecutivo dedicho Sistema afirm\u00f3 que solamente el 26% por ciento de los mandos tienecoeficiente intelectual medio o superior al medio.<\/p>\n

Si bien en alguna colaboraci\u00f3n anterior propuse la desaparici\u00f3n de las polic\u00edas municipales, porque son los brazos ejecutores de los grupos ilegales, tal y como lo vimos en el caso de Iguala y Cocula, el pasado inmediato de esa corporaci\u00f3n evidencia que la profesionalizaci\u00f3n era un mito, y por ende ser\u00eda muy dif\u00edcil que tuvieran alg\u00fan respeto hacia los derechos humanos y que se pudiera concretar la reforma de 2008, que incluye una polic\u00eda de investigaci\u00f3n. Con la lecci\u00f3n de Iguala, la polic\u00eda municipal investiga y coadyuva no para el Ministerio P\u00fablico, sino para los grupos criminales, quiz\u00e1 por motivos econ\u00f3micos porque los salarios son muy bajos; en 2011 seg\u00fan reportes del Secretariado Ejecutivo, aproximadamente44 % de los polic\u00edas ganaba entre $4,800 y $8,000; 24 %, entre $8,000 y$11,200; 22 %, entre $1,600 y $4,800; 8 %, entre $11,200 y $16,000, y,finalmente, 2 %, menos de $1,600.<\/p>\n

Regresando a la reforma de 2008en materia de seguridad p\u00fablica y justicia penal, \u00e9sta modific\u00f3 lo siguiente: a) las nuevas atribuciones a las polic\u00edas en materia de investigaci\u00f3n de losdelitos, b) la profesionalizaci\u00f3n de todas las instituciones de seguridad p\u00fablicay c) la coordinaci\u00f3n que debe darse entre el Ministerio P\u00fablico y lasinstituciones policiales dentro del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica.En el primer aspecto, hasta la reforma, tanto la polic\u00edajudicial o ministerial como las polic\u00edas preventivas no eran m\u00e1s queauxiliares del Ministerio P\u00fablico en la investigaci\u00f3n de los delitos yquedaban sujetas en esa funci\u00f3n a la autoridad y mando de aqu\u00e9l. Con lareforma al art\u00edculo 21 constitucional, todas las polic\u00edas quedan facultadaspara investigar los delitos, as\u00ed deban hacerlo bajo la conducci\u00f3n y mandodel propio Ministerio P\u00fablico. Empero, la reforma choca con la realidad policial de una nula profesionalizaci\u00f3n en las polic\u00edas municipales.<\/p>\n

Finalmente, las ideas presentadas el d\u00eda de ayer no son nuevas, y no se podr\u00e1n realizar por decreto presidencial, nuevamente le apostaron a la ret\u00f3rica gubernamental y no a una reforma estructural, porque define que en caso de que un alcalde este coludido con el crimen organizado el gobierno federal desaparece ese poder municipal (desdibujando nuevamente al federalismo) pero no especifica que encarcelar\u00eda a los alcaldes o gobernadores que est\u00e9n coludidos con los grupos que les financiaron sus campa\u00f1as electorales para que llegar\u00e1n a esos puestos de elecci\u00f3n popular.La salida a la crisis multidimensional que vive el pa\u00eds, al parecer fue resuelta por el gobierno federal con la asesor\u00eda de Guiseppe Tomasi Di Lampedusa, pero como est\u00e1n los humores sociales, estas medidas gubernamentales no bastar\u00e1n, porque la demanda social de indignaci\u00f3n continua latente: la respuesta sobre los 43 normalistas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Eduardo de la Torre Jaramillo Escenarios   El d\u00eda de ayer el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto anunci\u00f3 diez medidas para mejorar la justicia, s\u00f3lo resalto las siguientes: 1.- La Ley contra la infiltraci\u00f3n del crimen organizado; 2.- Creaci\u00f3n obligatoria de 32 polic\u00edas \u00fanicas estatales; 3.- Fortalecer los instrumentos para proteger los derechos humanos, detallando la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[70],"tags":[1035,281,1032,470,1048,177],"class_list":["post-13797","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-de-opinion","tag-desaparicion-forzada","tag-enrique-pena-nieto","tag-felipe-calderon-hinojosa","tag-fuerza-civil","tag-justicia","tag-seguridad-publica"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p4Qcd3-3Ax","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13797"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13797\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13800,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13797\/revisions\/13800"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}