{"id":3548,"date":"2013-10-14T00:28:00","date_gmt":"2013-10-14T00:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=3548"},"modified":"2014-10-10T03:01:31","modified_gmt":"2014-10-10T03:01:31","slug":"protesta-social-y-estado-de-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=3548","title":{"rendered":"Protesta social y estado de derecho"},"content":{"rendered":"<p><b>Emilio C\u00e1rdenas Escobosa <\/b><br \/><i>De Inter\u00e9s P\u00fablico<\/i><\/p>\n<blockquote><p>Nadie es, si se proh\u00edbe que otros sean<br \/>Paulo Freire <\/p><\/blockquote>\n<p>Vivir en un estado de derecho implica que nada ni nadie est\u00e1 al margen del imperio de la ley. Es la m\u00e1xima de la convivencia civilizada y pac\u00edfica de cualquier colectividad. Sin \u00e9l, habitamos la selva, a merced del m\u00e1s fuerte, de quien pueda imponer con violencia o infundiendo temor sus designios. El proceso civilizatorio nos ha mostrado la manera en que las sociedades hemos construido durante siglos formas de organizaci\u00f3n que evitan esto, que han dado lugar a estructuras de gobierno y a andamiajes legales que los sustentan y que tienen la potestad de someter al orden a quienes lo quebrantan mediante el uso leg\u00edtimo de la fuerza. <br \/>\u00a1La teor\u00eda constitucional y pol\u00edtica nos ha ense\u00f1ado, a trav\u00e9s de grandes pensadores, juristas, polit\u00f3logos y fil\u00f3sofos, que el consentimiento de los ciudadanos para sujetarse a reglas y a deberes es fundamental para que funcione el sistema jur\u00eddico y las formas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica. Pero el consentimiento ciudadano, la decisi\u00f3n de obedecer normas de convivencia, no implica en modo alguno que quienes gobiernan puedan hacerlo a su libre albedrio, sin sujetarse ellos tambi\u00e9n, y en primer\u00edsimo lugar, si de predicar con el ejemplo se trata, al imperio de la ley, a la preeminencia del inter\u00e9s p\u00fablico por sobre intereses privados, de grupo, de ideolog\u00eda, partido o cofrad\u00eda. La ley nos iguala a todos, gobernantes y gobernados. Si todos la respetamos, entonces s\u00ed podemos decir sin ambages que vivimos en un estado de derecho.<br \/><a name='more'><\/a><br \/>Si eso no existe, si se ve la defensa del estado de derecho como coartada o justificaci\u00f3n para el mantenimiento del estado de cosas, para evitar la interpelaci\u00f3n del ciudadano, obviar la b\u00fasqueda del consenso y con ella de la legitimidad del accionar p\u00fablico, entonces se evapora el sentido del concepto y se diluye como elemento de cohesi\u00f3n social y fortaleza institucional. Se convierte entonces en alegato para inmovilizar y, lo peor, en el extremo, en excusa para el uso de la fuerza, manifestaci\u00f3n inequ\u00edvoca del fracaso del di\u00e1logo y de la capacidad para construir acuerdos. Es la derrota de la pol\u00edtica.<br \/>Cuestionar el estado de derecho, que es decir el estado de cosas, implica luchar cuesta arriba y requiere grandes dosis de inteligencia y estrategia pol\u00edtica. Porque la debacle del di\u00e1logo se explica tambi\u00e9n en la radicalizaci\u00f3n del otro, en la cerraz\u00f3n de quien defiende causas ciudadanas, gremiales o de grupo, en la elevaci\u00f3n de creencias en dogmas, en convertir en anatema la disposici\u00f3n a sentarse a buscar acuerdos. Y esas posiciones, duras, entendibles a veces ante la cerraz\u00f3n y soberbia oficiales, ante el aparato medi\u00e1tico que sataniza al rebelde, en lugar de cubrir de heroicidad a quienes las mantienen, dotan, parad\u00f3jicamente, de legitimidad a las decisiones gubernamentales de utilizar la \u201cviolencia leg\u00edtima\u201d para resolver los conflictos. <br \/>Porque en la protesta callejera, en las movilizaciones, en las marchas, por m\u00e1s justas que nos puedan parecer, las afectaciones a terceros son inevitables y con ello las reivindicaciones entran en terreno minado: azuzados por el aparato medi\u00e1tico al servicio del poder, muchos ciudadanos criminalizan al que alza la voz, se le lanzan descalificaciones, lo convierten en objeto de burlas y desprecio, especialmente de quienes se ven afectados por sus protestas; sean los que sufren problemas de tr\u00e1fico, de p\u00e9rdidas econ\u00f3micas por los bloqueos, o, aquellos que viven c\u00f3modamente instalados en su zona de conformismo y confort, que los satanizan porque llegan tarde al cine o se ven imposibilitados de ir a pasear o de compras a la plaza comercial de su preferencia. Y esto es particularmente visible en una sociedad mayoritariamente conservadora, ap\u00e1tica, desinformada y maleable como la nuestra.<br \/>Eso es lo que hemos visto en todo el pa\u00eds y en nuestro estado en la lucha que protagoniza el movimiento magisterial en contra de la reforma educativa en las semanas que corren; como lo hemos atestiguado en otras movilizaciones realizadas por diversas organizaciones del campo y de la ciudad. Pero la pregunta inevitable es si los que protestan lo hacen por gusto, exhibicionismo o por el simple af\u00e1n de desquiciar las ciudades. Es obvio que se expresan, por lo general, cuando no encuentran respuestas a sus demandas por parte de los gobiernos, cuando ven afectados sus derechos por decisiones de las administraciones p\u00fablicas, cuando se adultera la voluntad popular en elecciones fraudulentas, cuando desde los congresos se legisla por consigna para amoldar la ley al inter\u00e9s del partido que gobierna o del mandatario federal o estatal en turno. Se movilizan, pues, cuando la cerraz\u00f3n y los o\u00eddos sordos a sus reivindicaciones no les dejan otro camino. As\u00ed se simple.<br \/>Se convierte a quien se moviliza, a los ojos del poder y de una gran masa de ciudadanos sin mayor informaci\u00f3n, en \u201cv\u00e1ndalos\u201d, en grupos u organizaciones que se ubican al margen del estado de derecho por las alteraciones al \u201corden\u201d p\u00fablico y los da\u00f1os y afectaciones a terceras personas que provocan. Entonces desde el gobierno se les conmina al di\u00e1logo y a la negociaci\u00f3n, se les ofrecen soluciones aparentemente inmediatas y se firman minutas, actas y supuestos compromisos para desactivar la protesta.<br \/>Pero el problema es cuando los acuerdos no se cumplen o en las mesas de di\u00e1logo solo se busca cooptar a los l\u00edderes para postergar la atenci\u00f3n a los problemas o mandar mensajes a la opini\u00f3n p\u00fablica de un pretendido control pol\u00edtico y voluntad negociadora del gobierno. La f\u00f3rmula ha funcionado muchas veces, pero en temas m\u00e1s complejos, justamente los que est\u00e1n en la agenda de la pol\u00edtica nacional en estos momentos, cuya atenci\u00f3n tiene ra\u00edces estructurales o la resoluci\u00f3n recae en la \u00f3rbita de la federaci\u00f3n, como en el caso del conflicto magisterial, la salida tradicional no desactiva las protestas y el tratar de resolverlo con reuniones que no van a generar resultados concretos, da por resultado que el remedio salga peor que la enfermedad: los inconformes se sienten burlados, radicalizan sus protestas y el \u00fanico di\u00e1logo que puede ofrec\u00e9rseles entonces es con la fuerza p\u00fablica.<br \/>Eso s\u00ed: se recupera el \u201corden\u201d, se preserva el \u201cestado de derecho\u201d, se salvaguarda el libre tr\u00e1nsito, se liberan plazas o edificios p\u00fablicos tomados o cercados por los inconformes, pero los problemas y las demandas siguen sin resolverse.<br \/>Porque desde luego que las expresiones de protesta de los ciudadanos y sus organizaciones afectan a terceros. Pero \u00bfno van acaso tambi\u00e9n contra terceros muchas de las decisiones y acciones desde el poder? \u00bfNo se afecta a muchos, much\u00edsimos, con decisiones de pol\u00edtica econ\u00f3mica, expresada, por citar un ejemplo, con el alza semanal del precio de la gasolina, o del gas o del diesel? \u00bfNo es lesivo para terceros, el endeudamiento desorbitante que compromete las haciendas p\u00fablicas o el quebranto y el da\u00f1o patrimonial que ha causado el largu\u00edsimo historial de corrupci\u00f3n desde el poder? \u00bfNo da\u00f1a a las mayor\u00edas la impunidad campante de la clase pol\u00edtica, los acuerdos cupulares, los negocios al amparo del poder, las fortunas mal habidas, el enriquecimiento explicable de pol\u00edticos, legisladores, ediles, dirigentes partidistas, l\u00edderes sindicales y los personajes empoderados que usted quiera enlistar? <br \/>\u00bfY c\u00f3mo exigirle al poderoso, a la clase pol\u00edtica, a los l\u00edderes venales, a los firmantes del Pacto por M\u00e9xico, a los gobernantes de todos colores, que se preserve en esos casos el estado de derecho, que se erradique la corrupci\u00f3n y la impunidad instalada en la vida p\u00fablica? Les debemos demandar, desde luego, que todos sus actos se enmarquen tambi\u00e9n en la vigencia plena de la ley y que sus decisiones se orienten al beneficio de las mayor\u00edas. Pero \u00bfc\u00f3mo hacerlo?<br \/>De arriba hacia abajo s\u00ed se puede \u201csalvaguardar el estado de derecho\u201d, y ah\u00ed est\u00e1 en \u00faltima instancia el uso de la fuerza p\u00fablica para quien no entienda; pero desde el ciudadano hacia la punta de la pir\u00e1mide pr\u00e1cticamente no hay forma, aun con la posibilidad del voto en cada elecci\u00f3n, como ha quedado de manifiesto en innumerables comicios donde se trampea la voluntad popular.<br \/>\u00bfQu\u00e9 hacer? \u00bfQuedarse en casa, quejarse en lo bajito, resignarse, usar las redes sociales como catarsis, prender la televisi\u00f3n y cooperar con el Telet\u00f3n? Ese es el quid de la cuesti\u00f3n.<br \/>Solo en la medida en que el ciudadano se organice, se informe, exija, se movilice, ser\u00e1 posible transformar el estado de cosas o poner l\u00edmites a decisiones lesivas al inter\u00e9s general. No es gratuito que se diera marcha atr\u00e1s a la decisi\u00f3n ya tomada por el gobierno federal de imponer el IVA a alimentos y medicinas, que se eliminase la propuesta de aplicar ese impuesto a las colegiaturas, que en el Congreso de la Uni\u00f3n se lo est\u00e9n pensando mejor para aprobar en sus t\u00e9rminos la propuesta de reforma fiscal vistas las m\u00faltiples expresiones de rechazo. Y seguramente, vista tambi\u00e9n la escalada de protestas de los maestros en todo el pa\u00eds, estar\u00e1n analizando con pinzas los contenidos de la reforma energ\u00e9tica y de la reforma pol\u00edtica pr\u00f3ximas a discutirse.<br \/>Aunque se espanten las buenas conciencias, he ah\u00ed la fuerza, la necesidad y la transcendencia de la movilizaci\u00f3n y la protesta social. Si en todos los cambios que han experimentado las sociedades en todos los tiempos y en todas las latitudes se hubiera cuidado no incomodar a nadie, seguir\u00edamos viviendo en cavernas. La historia -nos recordaba ese gran mexicano que fue don Jes\u00fas Reyes Heroles- es una haza\u00f1a de la inconformidad.<br \/>Nadie se salva solo, nadie salva a nadie, nos salvamos en comunidad, dec\u00eda el pedagogo brasile\u00f1o Paulo Freire. Y nunca, palabra por palabra, es m\u00e1s cierto que ahora.<\/p>\n<p><a href=\"mailto:jecesco@hotmail.com\">jecesco@hotmail.com<\/a> <br \/><a href=\"http:\/\/www.deinterespublico.com\/\">www.deinterespublico.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emilio C\u00e1rdenas Escobosa De Inter\u00e9s P\u00fablico Nadie es, si se proh\u00edbe que otros seanPaulo Freire Vivir en un estado de derecho implica que nada ni nadie est\u00e1 al margen del imperio de la ley. Es la m\u00e1xima de la convivencia civilizada y pac\u00edfica de cualquier colectividad. 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