{"id":9094,"date":"2009-01-26T23:24:00","date_gmt":"2009-01-26T23:24:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9094"},"modified":"2014-10-08T19:27:59","modified_gmt":"2014-10-08T19:27:59","slug":"elecciones-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9094","title":{"rendered":"Elecciones"},"content":{"rendered":"

Juan Antonio Nemi Dib<\/strong>
Historias de Cosas Peque\u00f1as<\/em><\/p>\n

Aunque la autoridad responsable empez\u00f3 desde el a\u00f1o pasado los preparativos de las pr\u00f3ximas elecciones federales, en realidad es justo ahora, en enero, cuando el proceso adquiere toda su forma e intensidad. Conocidas como \u201cintermedias\u201d porque ocurren a la mitad de la administraci\u00f3n federal, en estas elecciones se renueva en su totalidad a la C\u00e1mara de Diputados, 300 bajo la modalidad territorial de distritos, en los que ganar\u00e1n quienes consigan la mayor\u00eda simple de los votos y 200 mediante 5 listas regionales, que se distribuir\u00e1n proporcionalmente entre los partidos competidores, de acuerdo a un complejo sistema de reglas, para asegurar que incluso las minor\u00edas obtengan representaci\u00f3n dentro de la C\u00e1mara.
Seg\u00fan el calendario legal, los partidos est\u00e1n decidiendo el m\u00e9todo mediante el cual escoger\u00e1n a sus respectivos candidatos y comunic\u00e1ndolo al instituto electoral; los precandidatos que cumplan con los requisitos legales podr\u00e1n hacer precampa\u00f1as, es decir, proselitismo interno, aunque en esta coyuntura la mayor\u00eda de los partidos han optado por designar candidatos en lugar de elegirlos en votaciones primarias.
Estas elecciones resultar\u00e1n singulares por muchas razones. Precisamente, la regulaci\u00f3n de las precampa\u00f1as es una novedad del marco jur\u00eddico. Pero quiz\u00e1 la peculiaridad m\u00e1s evidente es que se \u201cestrena\u201d normatividad en materia de acceso por parte de candidatos y partidos a la radio y la televisi\u00f3n como instrumentos de promoci\u00f3n y propaganda. Es sabido que el uso indiscriminado de la publicidad en medios masivos de comunicaci\u00f3n puede contribuir a orientar en un sentido o en otro el resultado de una votaci\u00f3n.
El hecho de que partidos y candidatos pudieran disponer libremente de publicidad comprada y la carencia de reglas y limitaciones respecto de la cantidad y los contenidos de los anuncios partidistas implicaban consecuencias no muy saludables para el ejercicio democr\u00e1tico, por ejemplo, una clara desventaja de quienes no ten\u00edan dinero suficiente para el pago de los estratosf\u00e9ricos costos de anuncios y \u201cconvenios\u201d publicitarios o bien la posibilidad de que personas y\/o grupos de inter\u00e9s financiaran indirectamente las inserciones publicitarias de partidos y candidatos, con cargo a sus propias cuentas o con recursos no necesariamente transparentes y l\u00edcitos.
Pero, en el fondo de todo esto, hab\u00eda cinco asuntos cr\u00edticos: la conversi\u00f3n de las grandes corporaciones de radio y televisi\u00f3n en los verdaderos \u00e1rbitros de las elecciones, muy por encima de las instituciones p\u00fablicas responsables, la salvaje comercializaci\u00f3n de los comicios, la conversi\u00f3n de los candidatos en meras mercanc\u00edas y objetos de mercadotecnia, las brutales cantidades de dinero \u201cinvertidas\u201d en publicidad y la potencial manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n en funci\u00f3n de intereses que no necesariamente se corresponden con las necesidades del pa\u00eds.
Durante las discusiones parlamentarias que dieron pie a esta nueva legislaci\u00f3n, pudo observarse la inconformidad de quienes se vieron perjudicados por estas medidas: los grandes empresarios de radio y televisi\u00f3n. A pesar de la \u201ctunda\u201d que recibieron, directamente proporcional a la reducci\u00f3n del negocio, senadores y diputados de todos los partidos que impulsaron la medida \u2013o casi de todos, mejor dicho\u2014 se mantuvieron firmes y, aunque pudiera pasar desapercibida o minusvalorada por los medios, se trata de una gran reforma, de aut\u00e9ntico sentido democr\u00e1tico. En estas elecciones de julio se pone a prueba y, esperemos, que sea para bien.
Para que una norma tenga car\u00e1cter de derecho positivo y se aplique en la realidad, es necesario que quienes la infringen sufran consecuencias y que, las autoridades responsables de aplicarla dispongan de los medios para verificar con precisi\u00f3n que dicha norma sea cumplida; por ello, el C\u00f3digo Electoral tambi\u00e9n estrena nuevos mecanismos de monitoreo y verificaci\u00f3n para constatar, con mayor eficacia que anta\u00f1o, que partidos y candidatos se ajusten con rigor al cumplimiento de estas disposiciones.
Lo cierto es que, limitados para usar recursos de promoci\u00f3n extralegal, partidos y candidatos se ver\u00e1n obligados a utilizar m\u00e1s estrategias de proselitismo basadas en el convencimiento personal y el encuentro entre personas, es decir, mucho mayor compromiso y deberes para con los potenciales electores de los que derivan de un mero anuncio en televisi\u00f3n; ojal\u00e1 que utilicen sus limitados tiempos en la difusi\u00f3n de propuestas concretas y opciones viables de soluci\u00f3n para los enormes problemas de M\u00e9xico.
Muchos de los programas relacionados con obras y servicios estatales y municipales se negocian ya, directamente, en la C\u00e1mara de Diputados, con m\u00ednima o ninguna intervenci\u00f3n del Ejecutivo Federal. De hecho, buena cantidad de recursos presupuestales para acciones espec\u00edficas (puentes, carreteras, fondos agropecuarios locales, por ejemplo) son pactados entre las autoridades locales y los grupos parlamentarios del Palacio Legislativo de San L\u00e1zaro. As\u00ed, el federalismo recupera vigencia y, aunque sea con pasos incipientes, se gana un poco al centralismo feroz que se sufre y se replica en provincia.
Por ello, hoy m\u00e1s que nunca es necesario para los gobernadores \u2013no s\u00f3lo por las enormes implicaciones pol\u00edticas de ganar o perder en sus terrenos\u2014 asegurarse el mayor n\u00famero de diputados federales en la pr\u00f3xima legislatura. En el caso de Veracruz, la inmediata elecci\u00f3n federal tiene, adem\u00e1s, una clara implicaci\u00f3n en las elecciones locales del pr\u00f3ximo a\u00f1o, para el cambio de gobernador, ayuntamientos y congreso del Estado; todo lo que pase en las elecciones de 2009 repercutir\u00e1, para bien o para mal, en las de 2010 y establecer\u00e1 tendencias respecto de posibles ganadores o perdedores, a las que el electorado no es inmune.
En t\u00e9rminos muy pr\u00e1cticos, el presidente Felipe Calder\u00f3n necesita mayor\u00eda legislativa para consolidar su proyecto pol\u00edtico y disponer de mayores m\u00e1rgenes de acci\u00f3n en la segunda mitad de su sexenio, sin depender de costosas y no siempre eficaces negociaciones con partidos diferentes al suyo; guste o no, la pr\u00f3xima elecci\u00f3n tambi\u00e9n ser\u00e1 un refer\u00e9ndum sobre su Gobierno. Aunque las encuestas se\u00f1alan que es muy poco probable que obtenga 250 diputaciones \u2013actualmente tiene 207\u2014, \u00e9l y su partido har\u00e1n un enorme esfuerzo y aplicar\u00e1n todos los medios a su alcance para ganar el pr\u00f3ximo 5 de julio o, al menos, evitar un resultado que se interprete como calificaci\u00f3n reprobatoria para sus 3 primeros a\u00f1os de gesti\u00f3n.
Ante los grandes intereses en pugna y, a pesar de lo que dispone la ley, el discurso de que gobiernos y gobernantes no intervendr\u00e1n en las pr\u00f3ximas elecciones ni har\u00e1n lo posible por atraer votos a sus respectivos partidos usando ilegalmente los instrumentos del poder p\u00fablico, probablemente podr\u00eda quedar en eso, en discurso. Lo estamos viendo ya, como un peque\u00f1o adelanto, con la discusi\u00f3n y el intercambio de imputaciones por el uso politizado de los programas de subsidio a la pobreza. Varios partidos \u201cchicos\u201d corren el riesgo de perder sus registros (y prerrogativas econ\u00f3micas), luchar\u00e1n a muerte por evitarlo.
En cualquier caso, las obscuras previsiones respecto de la crisis y los crudos informes sobre la evoluci\u00f3n de la violencia \u2013entre otros muchos retos de enormes proporciones\u2014, hacen deseable que las pr\u00f3ximas elecciones de julio permitan elegir como diputados federales a mexicanos con grandeza, honestidad, preparaci\u00f3n, claridad de miras y sincera lealtad por la Patria, que integren un congreso creativo, eficiente, capaz de legislar y representar con alteza de miras los intereses de M\u00e9xico, por encima de intereses personales o partidistas. Ojal\u00e1.<\/p>\n

antonionemi@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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