{"id":9153,"date":"2008-12-28T20:40:00","date_gmt":"2008-12-28T20:40:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9153"},"modified":"2014-10-08T19:28:11","modified_gmt":"2014-10-08T19:28:11","slug":"2008-un-ano-de-resultados-para-veracruz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9153","title":{"rendered":"2008, un a\u00f1o de resultados para Veracruz"},"content":{"rendered":"<p><strong>Javier Duarte de Ochoa *<\/strong><\/p>\n<p>Al llegar al ocaso de este a\u00f1o, es prudente realizar un recuento de las acciones que desde cada una de nuestras funciones hemos realizado. <br \/>En t\u00e9rminos del trabajo realizado desde la Secretar\u00eda de Finanzas y Planeaci\u00f3n (Sefiplan), estamos convencidos de que el balance es positivo para Veracruz. Y no se trata s\u00f3lo de un balance superficial del estado de las finanzas p\u00fablicas, sino de uno que incluye tambi\u00e9n el impacto que \u00e9stas han tenido en el desarrollo econ\u00f3mico y social de la entidad.<br \/>Durante este a\u00f1o, las finanzas p\u00fablicas de nuestro estado han sido el reflejo de pol\u00edticas p\u00fablicas eficientes, bien planeadas y sobre todo, responsables. <br \/>En este sentido, se han privilegiado los gastos en inversi\u00f3n y obra p\u00fablica sobre los incrementos en gasto corriente.  <br \/>Las acciones de la Secretar\u00eda de Finanzas han logrado ser un impulso al crecimiento econ\u00f3mico, a la generaci\u00f3n de empleos y combatir la pobreza extrema. Los mecanismos de operaci\u00f3n est\u00e1n estructurados en torno al saneamiento de las finanzas p\u00fablicas, el fortalecimiento de la recaudaci\u00f3n, la focalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico a poblaci\u00f3n desprotegida y la responsabilidad hacendaria. <br \/>La organizaci\u00f3n de la Sefiplan y sus acciones han estado cimentadas en incrementar los ingresos gracias a la recaudaci\u00f3n sobre actividades productivas y no mediante deuda p\u00fablica, en estructurar el gasto alrededor de la atenci\u00f3n a la pobreza y en dignificar la labor hacendaria. <br \/>Concretamente esta ha sido la base de coordinaci\u00f3n fiscal con los municipios.  <br \/>Haciendo un breve resumen, podemos decir que a trav\u00e9s de modernos esquemas como el de bursatilizaci\u00f3n, ha sido posible financiar el desarrollo sin incurrir en deuda p\u00fablica. <br \/>Asimismo, a trav\u00e9s del impulso al uso de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n hemos logrado eficientar la comunicaci\u00f3n entre el gobierno y los contribuyentes, tanto como facilitar al contribuyente su pago de impuestos, acercar y mejorar el trato a la ciudadan\u00eda y facilitarle tr\u00e1mites en general. <br \/>Si bien no es posible en este espacio ahondar sobre todo lo que este a\u00f1o ha significado en t\u00e9rminos del fortalecimiento de las finanzas estatales, si podemos resaltar los principales logros en esta materia, mismos que sin duda marcan un parte aguas en el impulso al desarrollo y al crecimiento econ\u00f3mico. <br \/><strong>Pol\u00edtica econ\u00f3mica de ingresos:<\/strong> Unas finanzas p\u00fablicas sanas atraen inversiones productivas, elevan los recursos disponibles para el gasto social.  <br \/>El fortalecimiento de las finanzas p\u00fablicas estatales ha seguido dos l\u00edneas estrat\u00e9gicas, una que atiende a las condiciones econ\u00f3micas del estado y la otra a las prerrogativas de Veracruz frente a la Rep\u00fablica. <br \/>As\u00ed, una l\u00ednea ha favorecido la eficiencia y equidad en la recaudaci\u00f3n, tanto al facilitar al contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones, como al ejecutar una administraci\u00f3n eficiente y responsable de los recursos; la segunda l\u00ednea estrat\u00e9gica promueve una actitud proactiva para obtener m\u00e1s recursos federales y en menores tiempos. <br \/>Gracias al seguimiento de estas l\u00edneas estrat\u00e9gicas, de los m\u00e1s de 61,000 millones de pesos ingresados, el 99.5% fueron ingresos ordinarios. De hecho, los ingresos totales en el periodo 2007-2008 fueron, descontando los efectos de la inflaci\u00f3n, fueron 8.2% mayores que el periodo anterior y 6.2% por encima de lo presupuestado.  <br \/><strong>Pol\u00edtica econ\u00f3mica de gasto:<\/strong> El fortalecimiento de la hacienda y la b\u00fasqueda eficiente de recursos no tributarios, adquieren relevancia s\u00f3lo si hay un objetivo claro y socialmente v\u00e1lido que los legitime. <br \/>Para el Gobierno del estado de Veracruz, es claro que el objetivo ha sido durante todo este a\u00f1o el impulso al desarrollo social. En torno a \u00e9l hemos estructurado y llevado a cabo una pol\u00edtica de gasto p\u00fablico, que en este a\u00f1o en particular ha privilegiado el combate a la pobreza, la infraestructura para el desarrollo, la seguridad p\u00fablica, la procuraci\u00f3n de justicia y la atenci\u00f3n al medio ambiente. <br \/>Sin embargo, no hemos dejado de lado como ejes transversales la equidad social y de g\u00e9nero, el desarrollo de los pueblos ind\u00edgenas, la reactivaci\u00f3n del campo, el combate a la corrupci\u00f3n y la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, en un contexto de austeridad, ahorro y control del gasto p\u00fablico. <br \/>En consecuencia, durante este 2008 nos encontramos con un balance equilibrado, que no gasta m\u00e1s de lo que ingresa ni se restringe en gastos necesarios.<br \/><strong>Gesti\u00f3n administrativa y financiera:<\/strong> Un componente esencial de la eficiencia administrativa es la congruencia entre el trabajo realizado por personal de la administraci\u00f3n y el gasto administrativo que ello representa. <br \/>Este a\u00f1o hemos reforzado nuestro compromiso con la transparencia en la toma de decisiones sobre el personal y los fondos gubernamentales, mismos que se han convertido en un fuerte indicador de un gobierno democr\u00e1tico, sano y estable.<br \/>En t\u00e9rminos de gesti\u00f3n administrativa y financiera, el manejo de la deuda p\u00fablica es un elemento fundamental para el desarrollo. <br \/>Hoy es un orgullo decir que la presente administraci\u00f3n no cuenta con Deuda P\u00fablica Directa, s\u00f3lo una deuda Contingente que en mayo contaba con un saldo de 336.9 mil pesos correspondientes a un cr\u00e9dito del Fondo Nacional de Habitaciones Populares. <br \/>El saneamiento de las finanzas p\u00fablicas, durante este a\u00f1o se vio reforzado por un innovador esquema financiero que permiti\u00f3 obtener recursos netos por 6,300 millones de pesos a trav\u00e9s de la bursatilizaci\u00f3n del impuesto sobre Tenencia o Uso de Veh\u00edculos. <br \/>El Fideicomiso ha cubierto 25.3 millones de pesos de capital y 397.6 millones de pesos por su servicio.  Sus fondos de reserva ascienden a 445.2 millones de pesos a julio del 2008. Este esquema, adem\u00e1s de ser nuevo como instrumento de financiaci\u00f3n para el desarrollo, ha permitido la participaci\u00f3n coordinada del Ejecutivo con los ayuntamientos, en busca de beneficiar a la ciudadan\u00eda. <br \/>Hasta ahora, 199 municipios del Estado obtuvieron autorizaci\u00f3n de sus respectivos Ayuntamientos y del H. Congreso Estatal para efectuar una bursatilizaci\u00f3n conjunta hasta por 1,300 millones de pesos.<br \/><strong>Planeaci\u00f3n econ\u00f3mica para el desarrollo:<\/strong> La pertinencia de la planeaci\u00f3n es evidente ante la situaci\u00f3n econ\u00f3mica actual, en la que las consecuencias de una desaceleraci\u00f3n, estancamiento o recesi\u00f3n econ\u00f3micas traspasan fronteras y gobiernos nacionales, de manera que las iniciativas y anticipaciones locales son los frentes contra los malos tiempos econ\u00f3micos. <br \/>Una evaluaci\u00f3n a conciencia nos permite ver las ventajas para Veracruz por cooperar y coordinarse con organismos internacionales, la Federaci\u00f3n y otros vecinos regionales para financiar programas sociales ya sea de manera p\u00fablica o bien permitiendo la participaci\u00f3n del sector privado en los mismos. De esta forma, 2008 ha estado marcado como un a\u00f1o de acuerdos, no s\u00f3lo en coordinaci\u00f3n con el gobierno federal, sino con las regiones aleda\u00f1as a la entidad. <br \/>Dentro de estos acuerdos, destaca la contribuci\u00f3n activa del estado en el Comit\u00e9 T\u00e9cnico del Fideicomiso 2050 para el Desarrollo Regional Sur-Sureste, as\u00ed como en la Estrategia integral para el desarrollo social de los municipios m\u00e1s pobres del pa\u00eds.<br \/>Al finalizar 2008, nos sentimos satisfechos con los avances que hemos alcanzado, conscientes de que hemos cumplido a cabalidad e incluso superando en algunos casos, las expectativas. <br \/>En este sentido nos sentimos confiados y seguros de que vamos por el camino adecuado. Un camino cuyo objetivo es el bienestar de los veracruzanos. <br \/>Un camino que hoy, no s\u00f3lo se est\u00e1 consolidando sobre bases firmes y congruentes para dar resultados en el corto plazo, sino que est\u00e1 construyendo los puentes que permitir\u00e1n una estabilidad y un crecimiento constantes en el largo plazo tambi\u00e9n. <\/p>\n<p><strong>*Secretario de Finanzas y Planeaci\u00f3n del Gobierno del Estado.<\/strong><br \/><em>jduarte@sefiplan.gob.mx<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Javier Duarte de Ochoa * Al llegar al ocaso de este a\u00f1o, es prudente realizar un recuento de las acciones que desde cada una de nuestras funciones hemos realizado. En t\u00e9rminos del trabajo realizado desde la Secretar\u00eda de Finanzas y Planeaci\u00f3n (Sefiplan), estamos convencidos de que el balance es positivo para Veracruz. 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