{"id":9224,"date":"2008-11-25T14:02:00","date_gmt":"2008-11-25T14:02:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9224"},"modified":"2014-10-08T19:29:06","modified_gmt":"2014-10-08T19:29:06","slug":"estadisticas-y-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9224","title":{"rendered":"Estad\u00edsticas y Seguridad"},"content":{"rendered":"

Octavio Augusto Lara B\u00e1ez<\/strong>
Contornos<\/em><\/p>\n

Tal parece que, al igual que pasa en otros asuntos, la informaci\u00f3n sobre inseguridad tiende a manejarse de acuerdo con criterios pol\u00edticos o por lo menos, poco objetivos. De acuerdo con declaraciones recientes hechas por el Coordinador regional del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica Francisco Javier Salgado Coronel, C\u00f3rdoba se encuentra entre los 10 municipios veracruzanos considerados como de alto grado de criminalidad, por lo que le fueron asignados 9 millones de pesos de recursos del Programa Subsidio de Seguridad P\u00fablica para municipios (SUBSEMUN), que tan solo en nuestra entidad prev\u00e9 una derrama de 120 millones de pesos. Xalapa y Boca del R\u00edo recibir\u00e1n 30 millones cada uno del mismo programa.
Y es que aunque C\u00f3rdoba puede considerarse todav\u00eda una ciudad tranquila, desde hace varios a\u00f1os empez\u00f3 a operar aqu\u00ed el narcomenudeo -delito del orden federal, por cierto- y todos sabemos que aunque la venta a los consumidores representa el eslab\u00f3n final de la cadena delictiva del narcotr\u00e1fico, eso no lo hace m\u00e1s inofensivo.
El incremento sobre todo de la violencia delictiva, asociada al narcotr\u00e1fico, vivida en Veracruz \u00e9ste a\u00f1o nos insert\u00f3 de lleno en el clima de inseguridad que vive todo el territorio nacional por la lucha contra los c\u00e1rteles de la droga.
De pronto nos empezamos a sentir como quienes viven en entidades como Chihuahua, Baja California o Sinaloa. Por fortuna, todav\u00eda se puede evitar que lleguemos a esos niveles de actividad criminal, y para ello es b\u00e1sico que contin\u00faen las acciones coordinadas entre estado y federaci\u00f3n para evitar que la delincuencia organizada se contin\u00fae expandiendo en suelo veracruzano.
Aparentemente los recursos del SUBSEMUN buscan reforzar a la polic\u00eda preventiva y controlar los niveles de criminalidad existentes en la zona conurbada de C\u00f3rdoba para anticiparse a un problema mayor.
Pero lo que ocurre es que los criterios oficiales para asignar a una ciudad o un estado una calificaci\u00f3n de \u201caltamente inseguro\u201d no parecen a\u00fan estar sustentados en datos suficientes y fidedignos, lo cual puede estar dispersando los esfuerzos y tambi\u00e9n los recursos.
Arturo Arango Dur\u00e1n y Cristina Lara Medina, investigadores del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A.C., han hecho p\u00fablicos en su sitio de internet www.seguridadpublicaenmexico.org.mx<\/a>, diversos estudios sobre las deficiencias que presenta la informaci\u00f3n estad\u00edstica oficial sobre seguridad p\u00fablica en M\u00e9xico.
En un art\u00edculo titulado \u201cInformaci\u00f3n confiable: Los problemas de la informaci\u00f3n estad\u00edstica\u201d, Arango Dur\u00e1n afirma que no existe en nuestro pa\u00eds un sistema que de total certeza a las estad\u00edsticas de seguridad p\u00fablica y que permita la toma de decisiones adecuada y oportuna.
Apunta que el propio Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica (INEGI), lo admite al hacer una distinci\u00f3n en las cifras sobre delincuencia en el Cuaderno n\u00famero 10 de Estad\u00edsticas Judiciales en Materia Penal, publicado en internet: \u201cEn M\u00e9xico se generan distintas cifras estad\u00edsticas sobre el panorama sociodemogr\u00e1fico de la delincuencia. Estas cifras se identifican como: real, oculta, oficial, aparente y legal\u201d.
\u201cLa cifra real de la delincuencia se refiere al conjunto de todos los hechos constitutivos de delitos realizados. Una parte de \u00e9stos hechos no se hacen del conocimiento de las autoridades a quienes corresponde su investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n, conformando as\u00ed la llamada cifra oculta de la delincuencia\u201d.
\u201cLos hechos que se denuncian ante la autoridad correspondiente, son identificados como la cifra oficial. La cifra aparente la componen las personas y sus delitos registrados en averiguaciones previas del Ministerio P\u00fablico. La cifra legal comprende a los presuntos delincuentes, a los delincuentes sentenciados y sus delitos registrados en procesos y sentencias dictadas en juicios en materia penal.\u201d
El investigador agrega que los datos que se conocen provienen casi exclusivamente de dos fuentes: la cifra aparente, que proporcionan los Ministerios P\u00fablicos estatales, las Procuradur\u00edas estatales y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, as\u00ed como la cifra legal, que es la que se deriva de los juzgados de primera instancia del fuero com\u00fan y federal, donde se presenta a los presuntos delincuentes registrados y a los delincuentes sentenciados.
De otras instituciones de prevenci\u00f3n, como las polic\u00edas preventivas, federales, estatales y municipales, de tr\u00e1nsito y vialidad, de menores infractores y de readaptaci\u00f3n social se sabe muy poco. Aunado a eso est\u00e1 la ausencia de una cultura de la denuncia, que dificulta mucho obtener n\u00fameros precisos sobre inseguridad.
Hay que decir tambi\u00e9n que el gobierno en sus tres niveles lleva a cabo acciones de combate a las conductas delictivas, aunque las mismas, al carecer de datos precisos, muchas veces tienen resultados con diversos grados de eficacia.
De acuerdo con las autoridades polic\u00edacas, los recursos del SUBSEMUN son asignados m\u00e1s que bajo criterios de incidencia delictiva, por criterios demogr\u00e1ficos, por lo que las ciudades medias, cabeceras de regi\u00f3n y zonas conurbadas son normalmente las destinatarias de esos recursos federales.
En el caso de C\u00f3rdoba, al tener m\u00e1s de 300 elementos polic\u00edacos en su corporaci\u00f3n, le correspondieron recursos de ese subsidio para seguridad p\u00fablica y se asegura que por esa raz\u00f3n, municipios conurbados como Amatl\u00e1n o Fort\u00edn, con menor n\u00famero de efectivos de seguridad no son beneficiados con ese programa, aunque pudieran presentar mayores \u00edndices de delitos como el homicidio. Lo mismo pasa en otras regiones del estado.
Otra informaci\u00f3n que muchos desconocen es la llamada \u201crenivelaci\u00f3n\u201d salarial, que recientemente fue aplicada a la polic\u00eda municipal de C\u00f3rdoba y que es considerada como un est\u00edmulo al desempe\u00f1o de dicha corporaci\u00f3n de seguridad. Conforme a datos de la Inspecci\u00f3n general, el elemento que menos gana vio aumentado su ingreso con quinientos pesos quincenales y para los oficiales de m\u00e1s rango el incremento puede llegar hasta los tres o cuatro mil pesos mensuales.
Lo que importa es que las autoridades locales puedan disponer ahora de m\u00e1s recursos para reforzar la Seguridad P\u00fablica. Es innegable que se requiere trabajar mucho en el aspecto de prevenci\u00f3n de los delitos, competencia directa de los gobiernos municipales y que debe pensarse en un plano mucho m\u00e1s amplio que el equipamiento vehicular, de armamento y sistemas de video vigilancia, que son de gran ayuda pero no lo son todo en seguridad.
Es preciso intensificar las labores preventivas entre la sociedad, particularmente en el seno familiar y tambi\u00e9n a nivel de colonias o comunidades, pues no hay que olvidar que los delincuentes surgen de la misma colectividad y sus familias. La informaci\u00f3n adecuada, suficiente y oportuna puede contribuir a abatir los \u00edndices delictivos, al tiempo que se fortalecen estrategias de desarrollo social que ayuden a equilibrar la brecha cada vez m\u00e1s grande entre una minor\u00eda de ciudadanos con posibilidades econ\u00f3micas y una mayor\u00eda que subsisten en condiciones de pobreza, circunstancia que, sin duda, favorece la agudizaci\u00f3n del fen\u00f3meno delincuencial. Las familias tienen hoy m\u00e1s que nunca la responsabilidad de fomentar entre sus miembros los valores que contribuyan al respeto de la ley y la convivencia social civilizada.
Como se ve, hay mucho trabajo por delante, la preservaci\u00f3n de la tranquilidad de esta ciudad en que vivimos con nuestros hijos, al igual que ocurre ahora en cualquier otra ciudad o comunidad del pa\u00eds, requiere a autoridades y ciudadanos actuar de inmediato y de manera coordinada.<\/p>\n

olarabaez@hotmail.com<\/em> <\/p>\n

Conviene se\u00f1alar en este momento, que la informaci\u00f3n estad\u00edstica que se registra oficialmente s\u00f3lo tiene que ver con la cifra aparente (procuraci\u00f3n) y con la cifra legal (administraci\u00f3n de justicia). Y que, adem\u00e1s existe una gran diferencia entre la cifra oficial y los delitos que se cometen; es decir que el tama\u00f1o de la cifra negra es muy amplio.
Esta batalla se ganar\u00e1 con informaci\u00f3n, con inteligencia, con tecnolog\u00eda y uniendo esfuerzos para mejorar nuestras herramientas y capacidades de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Octavio Augusto Lara B\u00e1ezContornos Tal parece que, al igual que pasa en otros asuntos, la informaci\u00f3n sobre inseguridad tiende a manejarse de acuerdo con criterios pol\u00edticos o por lo menos, poco objetivos. De acuerdo con declaraciones recientes hechas por el Coordinador regional del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica Francisco Javier Salgado Coronel, C\u00f3rdoba se encuentra […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9224","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p4Qcd3-2oM","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9224","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9224"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9224\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9224"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9224"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9224"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}