{"id":9274,"date":"2008-11-03T03:12:00","date_gmt":"2008-11-03T03:12:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9274"},"modified":"2014-10-08T20:49:37","modified_gmt":"2014-10-08T20:49:37","slug":"innovar-en-veracruz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9274","title":{"rendered":"Innovar en Veracruz"},"content":{"rendered":"

Javier Duarte de Ochoa *<\/strong><\/p>\n

La innovaci\u00f3n es un concepto del que sin duda se habla mucho pero se conoce en realidad, muy poco.
\u00bfY por qu\u00e9 raz\u00f3n se habla tanto de innovaci\u00f3n?, la principal raz\u00f3n son las virtudes que se le atribuyen a la innovaci\u00f3n: soluciones m\u00e1s sencillas a problemas cada vez m\u00e1s complejos, la necesidad de encontrar mecanismos que reduzcan tiempo e incrementen eficacia, y por supuesto, la necesidad de abatir costos.
Al escucharlo de esta manera, suena sin duda a la f\u00f3rmula que toda empresa busca para mejorar su propio funcionamiento interno.
Sin embargo, es tambi\u00e9n la f\u00f3rmula que la administraci\u00f3n p\u00fablica debe seguir para optimizar la manera en que desempe\u00f1a sus funciones.
Esta idea de tomar las mejores pr\u00e1cticas del sector privado para mejorar el desempe\u00f1o del sector p\u00fablico busca como fin \u00faltimo la eficiencia como mecanismo para crear valor p\u00fablico a trav\u00e9s de los servicios que presta el gobierno a sus ciudadanos.
En su conjunto, esta nueva forma de manejar la gerencia p\u00fablica se ha llamado nueva administraci\u00f3n p\u00fablica, que no es otra cosa que una modernizaci\u00f3n administrativa, la cual consiste en mejorar el desempe\u00f1o econ\u00f3mico a trav\u00e9s del saneamiento de las finanzas p\u00fablicas, el fomento a la competitividad y la atracci\u00f3n de inversiones, lo que en su conjunto genera un mejor ambiente para los negocios.
Asimismo, un proceso de modernizaci\u00f3n administrativa se refiere a mejorar la eficiencia en los tr\u00e1mites y servicios prestados a los ciudadanos, el fomento a la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas.
En breve, la modernizaci\u00f3n administrativa busca innovar para acercarse al ciudadano, a trav\u00e9s de mejores servicios y mejores servidores p\u00fablicos.
Innovar en Veracruz, por lo tanto, para aquellos que somos funcionarios p\u00fablicos, implica un reto al mismo tiempo que implica una oportunidad.
Es un reto porque estamos confrontados por un lado por la necesidad de enfocar los servicios p\u00fablicos al ciudadano, convertirlo en el objetivo de la innovaci\u00f3n para acercarnos a ellos: desde mejorar los servicios y tr\u00e1mites que se ofrecen en cada una de las dependencias hasta facilitar la manera en que pueden acceder a ellos sin necesidad incluso, de visitar las instalaciones de las dependencias.
Es el reto de cambiar la cultura de la burocracia. Eliminar la connotaci\u00f3n negativa de la palabra. Convertirla en un elemento positivo, con potencial de crecimiento.
Desde la movilidad como una manera de estar conectado hasta la creciente cobertura de los servicios electr\u00f3nicos, estamos frente a un panorama de enorme potencial.
Por un lado, vemos que el porcentaje de la poblaci\u00f3n que en Veracruz tiene acceso a telefon\u00eda m\u00f3vil sigue una tendencia creciente.
Es decir, estamos frente a un universo de comunicaci\u00f3n que la administraci\u00f3n p\u00fablica no ha tocado como medio para informar y facilitar tr\u00e1mites, consultas y servicios.
Tomemos como ejemplo el caso de la campa\u00f1a electoral de los dem\u00f3cratas en Estados Unidos.
La comunicaci\u00f3n a trav\u00e9s del tel\u00e9fono celular ha sido una innovadora y econ\u00f3mica forma de mantener informados a los seguidores del candidato a costos que de otra manera no ser\u00edan comparables.
Por otro lado, est\u00e1 el internet como otra manera de acercarnos a los ciudadanos.
No s\u00f3lo para presentar informaci\u00f3n oportuna, clara y adecuada, que es lo menos que podemos hacer desde todas las dependencias, sino tambi\u00e9n como un medio para incluso, hacer pagos de servicios las 24 horas del d\u00eda.
Si bien el uso del internet a\u00fan no est\u00e1 tan difundido entre la poblaci\u00f3n, es un medio con un potencial de crecimiento que vale la pena explorar.
Adicionalmente, el ritmo al que est\u00e1 creciendo el acceso de los ciudadanos a este medio de comunicaci\u00f3n no deja duda alguna de que es imperativo, con miras al objetivo de acercarnos a los ciudadanos y a mejorar su calidad de vida, aprovechar las ventajas que ofrece el internet para la administraci\u00f3n p\u00fablica.
En este sentido, la forma en que la federaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria, ha facilitado a los ciudadanos la presentaci\u00f3n de impuestos, es el mejor ejemplo de a lo que me refiero.
El caso es claro: la firma electr\u00f3nica ha mejorado significativamente la atenci\u00f3n en los m\u00f3dulos del SAT, ya que la gente necesita cada vez menos de hacerse presente en las instalaciones del SAT y s\u00f3lo lo hacen cuando es verdaderamente indispensable.
Este ejemplo nos permite observar la importancia de aprovechar las ventanas de oportunidad que representan los avances tecnol\u00f3gicos.
Si bien es cierto que un n\u00famero importante de municipios veracruzanos han comenzado la digitalizaci\u00f3n de informaci\u00f3n para que \u00e9sta sea accesible a los ciudadanos de manera inmediata, tambi\u00e9n es cierto que necesitamos informar, capacitar e incluso educar a la poblaci\u00f3n para que se acerque a estos servicios que se ofrecen en su beneficio.
Es decir. Si queremos que la poblaci\u00f3n acceda a los servicios por internet, a trav\u00e9s de sus celulares o de m\u00f3dulos electr\u00f3nicos en los municipios, debemos tambi\u00e9n estar preparados para invertir en extender la red que \u00e9stos servicios puedan ofrecer, as\u00ed como ense\u00f1ar a la gente a utilizarlos.
Por otro lado, tambi\u00e9n hace falta revisar el marco jur\u00eddico en el que estamos proponiendo esta serie de innovaciones.
Si bien el objetivo final sigue siendo mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n y acercarla a la administraci\u00f3n p\u00fablica, es necesario revisar que al innovar no estemos abriendo huecos jur\u00eddicos que permitan el mal manejo de estos servicios mejorados.
Es decir, tambi\u00e9n es necesario blindar a la innovaci\u00f3n, contra los malos manejos.
Este an\u00e1lisis detallado del marco jur\u00eddico en que proponemos incorporar una serie de medidas que hagan de la administraci\u00f3n p\u00fablica un ente m\u00e1s eficiente y que brinda mejores servicios a la poblaci\u00f3n, permitir\u00e1 tambi\u00e9n mayor seguridad a la poblaci\u00f3n, mayor confianza en que lo que est\u00e1 utilizando no s\u00f3lo es f\u00e1cil y r\u00e1pido, sino seguro y confiable.
Desde la Secretar\u00eda de Finanzas y Planeaci\u00f3n hemos impulsado una serie de proyectos que persiguen el fin de innovar, el fin de hacer m\u00e1s eficiente, menos costosa y m\u00e1s sencilla la administraci\u00f3n p\u00fablica para los ciudadanos.
Finalmente, la administraci\u00f3n p\u00fablica tiene la funci\u00f3n de servir a los ciudadanos y por lo tanto, no debiera ser un ente lejano.
Los servidores p\u00fablicos estamos conscientes de la necesidad de responder al ciudadano en el d\u00eda a d\u00eda.
Por ello, la innovaci\u00f3n no puede ir s\u00f3lo en el sentido tecnol\u00f3gico, sino tambi\u00e9n tiene que ir en el sentido humano.
Estamos trabajando para innovar en la capacitaci\u00f3n que brindamos a todos los servidores p\u00fablicos que integran la administraci\u00f3n p\u00fablica.
Estamos preocupados por brindar una capacitaci\u00f3n integral, que nos permita contar con una administraci\u00f3n p\u00fablica integral: humana, eficiente, transparente, y sobre todo, que sabe responder al ciudadano.
De esta manera, no se construyen nada m\u00e1s mecanismos m\u00e1s eficientes, sino mejores servidores p\u00fablicos en todos los sentidos.
Innovar en Veracruz es un reto y una oportunidad para los servidores p\u00fablicos.
Un reto y una oportunidad que estamos dispuestos a asumir. <\/p>\n

*Secretario de Finanzas y Planeaci\u00f3n del Gobierno del Estado.<\/strong>
jduarte@sefiplan.gob.mx<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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