{"id":9335,"date":"2008-10-16T16:43:00","date_gmt":"2008-10-16T16:43:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9335"},"modified":"2014-10-08T20:52:26","modified_gmt":"2014-10-08T20:52:26","slug":"de-representantes-autoridades-y-dignatarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=9335","title":{"rendered":"De representantes, autoridades y dignatarios"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pedro Manterola Sainz<\/strong><br \/><em>Hoja de Ruta<\/em><\/p>\n<p>Ha sido una vieja discusi\u00f3n de te\u00f3ricos y eruditos el sentido y las categor\u00edas de la representaci\u00f3n pol\u00edtica, su origen, su utilidad, su legitimidad, las obligaciones del representante, sus funciones y caracter\u00edsticas. Y mientras se define en la realidad y la academia el sentido de la representaci\u00f3n, tambi\u00e9n para el ciudadano com\u00fan implica una cuesti\u00f3n a resolver: \u00bfQu\u00e9 se le puede y se le debe exigir a un representante popular, a un diputado, a senador, a un regidor, a un s\u00edndico? \u00bfCu\u00e1les son sus obligaciones frente a la poblaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo debe ser su relaci\u00f3n con el Partido pol\u00edtico que los postula? \u00bfSon aut\u00f3nomos, soberanos, absolutos? \u00bfDeben ser participativos, simples testigos, disciplinados o independientes? \u00bfEst\u00e1n por encima o a la par del Presidente? \u00bfTienen las mismas funciones que el Ejecutivo? \u00bfPueden actuar en su lugar, imponerle su voluntad? \u00bfTienen derecho a exigir su parte proporcional en la obra p\u00fablica? \u00bfO deber\u00edan gestionar obras sin asumir facultades en el cobro del diezmo? \u00bfCu\u00e1les, son sus responsabilidades, sus obligaciones, sus deberes? \u00bfEs correcto que exijan privilegios, que oculten sus salarios, que utilicen recursos p\u00fablicos para cubrir gastos personales? \u00bfDeben informar a la ciudadan\u00eda sus actividades, sus gestiones, sus iniciativas, sus logros? \u00bfPueden inmiscuirse en todos y en cualquier asunto del pa\u00eds, del municipio, del estado? <br \/>Si el representante es producto del voto directo, si el ciudadano vot\u00f3 en una boleta electoral espec\u00edficamente por el susodicho, hay entonces una relaci\u00f3n directa que permite clarificar los v\u00ednculos entre la autoridad y sus representados. Si, por el contrario, la autoridad llega a su cargo bajo el principio de la representaci\u00f3n proporcional, sin pedir el voto para s\u00ed mismo, sin ser el depositario directo de la confianza ciudadana, si se asume un cargo con el solo y a veces fortuito hecho de aparecer en un lugar privilegiado en una lista elaborada con criterios arbitrarios, o sin ning\u00fan criterio l\u00f3gico, fundado, justo, entonces lo mismo el ungido como representante que la poblaci\u00f3n pueden naufragar entre el desorden y la confusi\u00f3n. El edil porque no sabe a qui\u00e9n representa, si a quien lo puso en la lista, a la poblaci\u00f3n de la que es autoridad o a sus propios intereses, en cuyo caso sus prioridades y los beneficios de su actuaci\u00f3n empiezan y terminan consigo mismo, y el ciudadano porque no vot\u00f3 por ese representante y debe sin embargo asumir que es una autoridad leg\u00edtima. Y es oportuno recordar que una autoridad puede estar revestida de legalidad, pero la aceptaci\u00f3n ciudadana, la aprobaci\u00f3n social y la legitimidad la dan los hechos, los actos, las gestiones de beneficio colectivo, y se pierde legitimidad y autoridad si se obedece a pretensiones y protagonismos de car\u00e1cter personal.<br \/>La autoridad puede serlo sin tenerla. Si es moral o pol\u00edtica, si la confiere la ciudadan\u00eda, si hay qui\u00e9n se la gana por su rectitud, por su dignidad, por su buen juicio y desempe\u00f1o, entonces la autoridad es m\u00e1s aut\u00e9ntica que la legal, aunque menos efectiva en el acto de gobernar. Las preguntas, sin embargo, siguen sin respuesta: \u00bfQu\u00e9 debe hacer un edil, por ejemplo, de frente a la ciudadan\u00eda? \u00bfEl legislador, un diputado, un regidor, es ejecutivo, es el que manda, o el que vigila, el que supervisa? \u00bfUn representante popular est\u00e1 obligado a informar o solo a exigir informes? \u00bfQu\u00e9 facultades tiene para ello? <br \/>Un representante en principio debe hacer eso, representar con dignidad a la ciudadan\u00eda, no importa si su origen est\u00e1 en la voluntad popular o en un designio superior. No importa si es electo o \u00fanicamente un \u201celegido\u201d. Su trabajo debe desempe\u00f1arse con dignidad, autoridad y categor\u00eda, porque no es a si mismo a quien debe obedecer, sino a una colectividad, a una entidad, a una corporaci\u00f3n, a una sociedad. Y no precisamente sociedad an\u00f3nima.  <br \/>Es a trav\u00e9s de los representantes que los ciudadanos pueden influir en los actos de gobierno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, en las decisiones ejecutivas o disposiciones legislativas. A veces ni los representantes ni los ciudadanos adquieren conciencia de ello. Y entonces la confusi\u00f3n se vuelve caos, el caos un desorden, el desorden un relajo, el relajo termina en desmadre y al final naufragan todos. Los representantes porque no estuvieron a la altura de los ciudadanos, y los ciudadanos porque no pueden siempre elegir directamente a sus representantes. Y el voto es una prueba de \u00e1cido que no todos aprueban y a la que pocos se atreven a arriesgarse. Pero necesaria. Ya seguiremos con esto. <br \/><strong>Justica y Desagravio<\/strong><br \/>El edil saluda desde lejos con una sonrisa forzada. Hace la se\u00f1a de hablar por tel\u00e9fono y 20 minutos despu\u00e9s contesto su llamada. Habla tranquilo, saluda afectuoso:<br \/><strong>-\u00bfC\u00f3mo est\u00e1s cabr\u00f3n?<\/strong> <br \/>-Bien, chambeando, observando, caminando\u2026<br \/><strong>-Si, ya s\u00e9. Pero vas cuesta arriba.<\/strong><br \/>-No ser\u00e1 la primera vez. Por eso no cargo lastre.<br \/><strong>-T\u00fa sabes lo que haces.<\/strong><br \/>-Creo que s\u00ed. Hasta ahora, la respuesta es favorable, positiva. Lo hago en abierto, con un proyecto, con idea, con agenda de gesti\u00f3n, con propuestas legislativas. <br \/><strong>-Has recuperado terreno, pero vas a pisar callos otra vez. Tienes con qu\u00e9, pero hay que lograr que se revaloren los hechos, los logros. Se han repetido muchas mentiras entre propios y extra\u00f1os. Pocos saben lo que dicen, algunos hablan con mala leche\u2026 No es f\u00e1cil.<\/strong><br \/>-Mejor. No ser\u00e1 por dif\u00edcil que decida no hacerlo. Hasta ahora algunos amigos, algunos productores, empresarios, autoridades, alientan, empujan, motivan. Pero que me cueste trabajo. Nunca he tenido las cosas peladitas y en la boca. Y adem\u00e1s, soy un ciudadano libre, sin ataduras partidistas.<br \/><strong>-Por cierto, te le\u00ed.<\/strong><br \/>-Gracias.<br \/><strong>-Me dijeron que ni parece que fu\u00e9ramos amigos.<\/strong><br \/>-Que constructivos\u2026 \u00bfPor qu\u00e9?<br \/><strong>-Yo atiendo los laudos laborales en el Ayuntamiento, por Ley a m\u00ed me toca, y en tu Hoja hablas de un caso laboral en el que se pide \u201cmochada\u201d. A m\u00ed no me viene el saco&#8230;<\/strong><br \/>-\u00bfEntonces? Hablo de cualquier Ayuntamiento en el que se de un caso as\u00ed. La deshonestidad no tiene fronteras. Se da en Oaxaca o en Veracruz.<br \/><strong>-\u00bfMe crees capaz de hacer algo as\u00ed?<\/strong><br \/>-Espero que no. Pero deber\u00eda preocuparte que los lectores de la Hoja hayan pensado de inmediato en este Ayuntamiento, y que los hayan cre\u00eddo capaces de hacer cosas as\u00ed. Eso no es culpa m\u00eda. <br \/><strong>-S\u00e9 que no estamos como deber\u00edamos, pero en lo que se refiere a lo laboral, estoy limpio. \u00bfQui\u00e9n te dijo lo del juicio? Dame el nombre\u2026 \u00bfY lo de la polic\u00eda?<\/strong><br \/>-Cierto. Y si est\u00e1n limpios, por ti, por Ustedes, que bueno. Que as\u00ed sea. Pero este es el primer a\u00f1o, y ya est\u00e1n debilitados. Insisto, lo preocupante es que para todos es posible que suceda algo as\u00ed. Y creo que tienen cosas m\u00e1s importantes que demostrarle a la gente. <br \/><strong>-Lo vamos a hacer, pero no es f\u00e1cil. <\/strong><br \/>-Eso ya se sab\u00eda. Que Dios reparta suerte.<br \/><strong>-Nos vemos.<\/strong><br \/>-Nos vemos.<\/p>\n<p><strong>Divagaciones globales<\/strong><br \/>Todos sabemos de Barack Obama, de lo que representa para la actividad pol\u00edtica, para el avance civilizatorio, para el equilibrio geopol\u00edtico, para la esperanza y el idealismo hoy tan vapuleados y menospreciados. A\u00fan cuando s\u00f3lo fuera por su nombre, en la tierra de los Rockefeller,  Forbes y Chenney, en el pa\u00eds de los Presidentes Nixon,  Reagan, Ford, Bush, que un aspirante a la Casa Blanca sea un senador de color llamado Barack Obama es un s\u00edmbolo, una se\u00f1al de futuro, una apuesta por la tolerancia, por el ma\u00f1ana.<br \/>Frente a una campa\u00f1a difamatoria y ante adversarios de la bajeza de Sarah Palin, aut\u00e9ntica mujer de las nieves, esp\u00e9cimen del sexo femenino aparecido en los Estados Unidos despu\u00e9s de cruzar el estrecho de Bering, y aventajando con 14 puntos en las encuestas a John McCain, una vez superado su contendiente con ideas, argumentos y propuestas,  en tres debates y frente a la opini\u00f3n p\u00fablica mundial, el mundo espera con avidez la elecci\u00f3n de Obama el pr\u00f3ximo Noviembre. Y en un mundo empresarial pobre de \u00e9tica, en un ambiente financiero sin regulaci\u00f3n, sin medidas y repleto de ambiciones desatadas, en un planeta en conflicto permanente y descomposici\u00f3n imparable, frente a la Europa de Berlusconi y Putin, con vecinos en Am\u00e9rica Latina c\u00f3mo Ch\u00e1vez y Ortega, los Gordon Brown, Rodr\u00edguez Zapatero, Lula, Bachellet, Merkel, Sarkozy, necesitan un aliado inteligente, sensible y poderoso. Y ah\u00ed viene Obama. Porque ya es hora de que en alg\u00fan lugar ganen los buenos, ching\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pedro Manterola SainzHoja de Ruta Ha sido una vieja discusi\u00f3n de te\u00f3ricos y eruditos el sentido y las categor\u00edas de la representaci\u00f3n pol\u00edtica, su origen, su utilidad, su legitimidad, las obligaciones del representante, sus funciones y caracter\u00edsticas. 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