{"id":98860,"date":"2022-11-23T08:14:33","date_gmt":"2022-11-23T14:14:33","guid":{"rendered":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=98860"},"modified":"2022-11-23T08:14:46","modified_gmt":"2022-11-23T14:14:46","slug":"presupuestar-y-fiscalizar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lospoliticosveracruz.com.mx\/?p=98860","title":{"rendered":"PRESUPUESTAR Y FISCALIZAR"},"content":{"rendered":"\n

Rafael Arias Hern\u00e1ndez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mutatis mutandis<\/em><\/p>\n\n\n\n

La nueva realidad exige revisar y actualizar permanentemente, los alcances de la gobernabilidad en todos sus \u00e1mbitos y expresiones.<\/p>\n\n\n\n

Gobernar al gobierno es vital para una Democracia; por lo tanto, hay que atender los factores o temas centrales, para entender la realidad que se pretende aprovechar y transformarla, para impulsar desarrollo y bienestar individual y social.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

En este contexto, posible y pertinente empezar por conocer, caracter\u00edsticas y alcances de la teor\u00eda y pr\u00e1ctica de la presupuestaci\u00f3n y la fiscalizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos y atribuciones institucionales que se pretende aplicar y aprovechar.<\/p>\n\n\n\n

Simple y sencillo, empezar por exigir el cumplimiento puntual de la obligaci\u00f3n de informar, a que est\u00e1n obligados todo gobernante y servidor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

El tema tanto a nivel federal, como estatal y municipal no puede ni debe ignorarse o minimizarse. Mucho que hacer, en la integraci\u00f3n de estrategia, planeaci\u00f3n, programaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n presupuestal gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

Preciso analizar y establecer, con claridad, tanto origen y destino, como objetivos y medios; adem\u00e1s de identificar y cuantificar resultados y alcances, aciertos y errores, aspectos atendidos y pendientes. No puede ni debe ignorarse la importancia de la presupuestaci\u00f3n, tanto en su obtenci\u00f3n como en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por ahora, baste llamar la atenci\u00f3n acerca de las ventajas y desventajas, de las m\u00faltiples oportunidades que puede traer la actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n, de presupuestar y fiscalizar, por costumbre insuficientemente entendido por ciudadan\u00eda y sociedad; con frecuencia desatendido, sin apoyo ni actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n suficientes; y, en general, urgente y prioritario, atender el poco o mal entendido tema de las finanzas p\u00fablicas y su fiscalizaci\u00f3n permanente. \u00bfQu\u00e9 hacen los entes y organismos oficiales fiscalizadores? \u00bfPara qu\u00e9 sirven su costosa y limitada presencia?<\/p>\n\n\n\n

Buena oportunidad, para abundar en el tema, Empezando por citar y comentar, aunque sea brevemente, que diversos estudios apuntan hacia su atenci\u00f3n, actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n necesarias y urgentes.<\/p>\n\n\n\n

De entre muchas aportaciones y trabajos, vale la pena recordar y abordar, el que en su momento fue realizado a petici\u00f3n de autoridades mexicanas, que el Banco Mundial prepar\u00f3, conocido como: la Revisi\u00f3n del Gasto P\u00fablico (Public  Expenditure  Review), 2016.<\/p>\n\n\n\n

http:\/\/documentos.bancomundial.org\/curated\/es\/444881472615646659\/pdf\/AUS10694-WP-P150646-PUBLIC-SPANISH-UnitedMexicanStatesPublicExpenditureReviewFinalReportEnglish.pdf<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Versi\u00f3n que aunque todav\u00eda no incluyei los devastadores efectos de la devaluaci\u00f3n, las presiones inflacionarias y las consecuencias privatizadoras pero da una idea de la magnitud y complejidad de la problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto y m\u00e1s, antes del triunfo de la IV transformaci\u00f3n como proyecto de naci\u00f3n, que como cambio importante de la realidad, tambi\u00e9n tiene y tendr\u00e1 que incluirse en los an\u00e1lisis y estudios futuros.<\/p>\n\n\n\n

Para la Historia, dicho estudio destacaba cuatro temas: 1) la sostenibilidad fiscal y el an\u00e1lisis de las rigideces en el gasto, 2) la distribuci\u00f3n de beneficios provenientes del gasto p\u00fablico entre hogares con niveles de ingresos diversos, 3) la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica del gasto y 4) las instituciones encargadas de la elaboraci\u00f3n de presupuestos y de la administraci\u00f3n del gasto.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el informe, en su oportunidad se se\u00f1al\u00f3, que el gobierno mexicano tendr\u00eda que mantener balances fiscales, abordar pasivos contingentes, tales como los correspondientes a pensiones, y realizar un gasto lo suficientemente flexible como para ajustarse a las prioridades en constante evoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se coment\u00f3, la urgente y debida atenci\u00f3n de algunos de los temas pendientes, que suelen amenazar la estabilidad y el desarrollo fiscal, que limitan la obtenci\u00f3n de avances en la calidad del gasto y por lo tanto en la viabilidad fiscal, son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

\u2022 La calidad de los servicios prestados se desconoce en su mayor\u00eda y tal vez sea inadecuada y desigual en \u00e1reas importantes, tales como la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Poderosos intereses creados se han adue\u00f1ado de partes importantes del gasto, mismas que, en consecuencia, se convierten en rubros r\u00edgidos del gasto dif\u00edciles de reasignar a las prioridades program\u00e1ticas del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 La inversi\u00f3n p\u00fablica ha sido baja en el pasado, lo cual no s\u00f3lo contribuye a la rigidez del presupuesto, sino que tambi\u00e9n frena los prospectos de crecimiento de la econom\u00eda. Sin embargo, recientemente la inversi\u00f3n p\u00fablica ha aumentado.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Los sistemas de pensiones del sector p\u00fablico tienen pasivos cada vez mayores y a menos que se lleve a cabo una reforma de manera proactiva, \u2013 habr\u00e1 demandas fuertes tanto legales como pol\u00edticas en busca de recursos fiscales.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Se requerir\u00e1 un incremento de recursos para financiar la inversi\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s alta y para la expansi\u00f3n de los servicios sociales.<\/p>\n\n\n\n

Esta breve sencilla y r\u00e1pida reflexi\u00f3n basada en la contribuci\u00f3n del interesante estudio citado del Banco Mundial, pretende simplemente insistir y se\u00f1alar lo importante que es tener en consideraci\u00f3n, para el an\u00e1lisis y el debate actual y fundamentado, opiniones, aportaciones y estudios relacionados con el o los temas de presupuestar fiscalizar, a los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

Presupuestar y fiscalizar son y deben ser inseparables; apuntalados y complementados con la m\u00e1s amplia difusi\u00f3n, para ampliar, fortalecer y garantizar, tanto estudio y an\u00e1lisis, como di\u00e1logo y debates p\u00fablicos.              <\/p>\n\n\n\n

-Academico.IIESESUV @RafaelAriasH,Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasH<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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