Felipe de Jesús Fernández Basilio
Desde a Janela
En estos días se está llevando a cabo el proceso de reforma constitucional para crear por parte del Estado Mexicano un cuerpo armado de seguridad que será denominado como “Guardia Nacional” y su función consistirá en ser un cuerpo policiaco con estructura militar, ya que la ley que le da origen dice que sus elementos serán formados en una doctrina policial fundada el servicio a la sociedad, la disciplina, los derechos humanos, el imperio de la ley, el mando superior y en lo conducente a la perspectiva de género.
Como podemos ver se trata de una policía militarizada que estará conformada por 150,000 elementos y que se va a encargar de la seguridad en las 266 regiones en las que el gobierno federal ha dividido el país para que desempeñen sus labores de dar seguridad a la población.
En un principio el gobierno de López había propuesto que fuera totalmente militar, ya que pretendía que su mando operativo fuera militar y que además fuera dirigida por una junta conformada por elementos castrenses; propuesta que inicialmente fue avalada por la mayoría de Morena en la Cámara de Diputados, pero que fue rechazada tanto por la oposición en el Senado de la República como por muchas organizaciones de la sociedad civil, ya que el mando militar no fue aceptado por ningún motivo.
Por lo tanto, en el senado se hicieron modificaciones necesarias al proyecto para que dicha corporación quedara adscrita a la Secretaría de Seguridad Pública y bajo un mando civil.
Aunque no podemos pasar por alto que pese a esas modificaciones quedaron varias rendijas para llenarla de militares, ya que se permite el ingreso de militares con licencia a la guardia nacional, así como el Presidente podrá nombrar a su mando, nombramiento que seguramente recaerá en un mando castrense.
Sin embargo y pese a esas lagunas quedó demostrado que, aunque el gobierno domina ambas cámaras, es imposible que pueda hacer su voluntad libremente, porque carece de la mayoría calificada en el Senado, el cual por la manera en que es electo resulta imposible que sea controlado por una sola fuerza política, ya que de entrada un tercio de su composición queda conformada por senadores de partidos diversos al que gana la elección en cada estado de la República.
Por ello la reforma constitucional pudo ser modificada; sin embargo, hay que mencionar que el proyecto original fue un rotundo incumplimiento a las promesas de campaña de López, ya que en los días que andaba recorriendo de cabo a rabo el país siempre decía que iba a sacar al ejército de las calles y que en especial la marina cometía muchos atropellos en contra de la delincuencia organizada al usar armas de alto poder en contra de ellos.
Pero cuando ganó la elección o bien el lobo se quitó la piel de cordero y propuso la creación de un cuerpo militar para controlar mejor al país o simplemente recibió un duro golpe de realidad y entendió que no va a poder contra el crimen organizado con las clásicas policías mexicanas y por una de esas dos cosas, decidió crear a la llamada Guardia Nacional.
Mas si analizamos bien a la nueva corporación, veremos que el nombre que le pusieron alude más a un cuerpo castrense que a uno policial, ya que una Guardia pertenece a las fuerzas armadas y en muchos casos son cuerpos de élite de las mismas para poder controlar al resto, tal y como acontece con la Guardia Nacional Bolivariana de Maduro o en su momento con las SS de Hitler o la Guardia Imperial de Napoleón, y en otros el término de guardia alude a las reservas militares como la Guardia Nacional de Estados Unidos o la Home Guard o Guardia del Interior del Reino Unido, es decir el término es militar, no policial como sí lo es el de la Gendarmería.
También resulta contradictorio que el supuestamente reformista López pretendiera una guardia militar con mando militar; cuando como ya lo dijimos antes, en campaña hablaba de regresar al ejército a sus cuarteles, lo cual es contradictorio con la realidad del proyecto que envió, máxime que lo que se esperaba de su parte era que, en base a lo prometido en su campaña, todos los mandos fueran civiles incluyendo a las secretarías de defensa y marina, tal y como acontece en todo el mundo democrático, ya que en todos los países democráticos las fuerzas armadas están encabezadas por civiles, incluyendo a los Estados Unidos antes de Trump.
Contradicciones que quedan para la reflexión pero por el momento esperaremos que termine el proceso de reforma a la constitución y que comience a operar la famosa Guardia Nacional para ver si realmente cumple con su función o es usada para otras cosas.
Twitter: @FelipeFBasilio
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